Първи стъпки на Европейската Комисия към стимулиране на онлайн пазаруването в рамките на ЕСВ последния месец на изминалата година, Европейската комисия обяви първите си конкретни предложения по стратегията Единен цифров пазар (Digital Single Market), отнасящи се до защитата на правата на онлайн потребителите и стимулиране на малкия и среден бизнес за разширяване на онлайн услугите.
С предложените промени, Комисията цели да разреши проблеми относно правото на достъп до онлайн съдържание, ползващо се с авторскоправна защита при преместване от една държава-членка в друга, както и да преодолее законовата празнота в сферата на гаранционната отговорност.
Ако по отношение на потребителската защита отделните държави-членки вече са постигнали хармонизация в националните си закони, то в случая с дефектните стоки съществуват съществени различия, което блокира и оскъпява трансгранчните потртебителски сделки. Ето защо все още едва 12% от търговците предлагат стоки в друга държава-членка и съответно само 15% от европейските потребители закупуват стоки от чужди сайтове.
Конкретно, двете предложения на ЕК се отнасят до достъпа до цифрово съдържание (например, стрийминг на музика) и до онлайн продажбите на стоки (напр. стоки за дома, дрехи).
Целите на промените са осигуряване на:
1. Ясни и конкретни правила относно ползването на онлайн съдържание.
Понастоящем при пътуване от една държава-членка в друга, европейските потребители не могат да разчитат на сигурен достъп до онлайн съдържание (е-книги, музика, игри, предавания и филми), което са закупили или за което са се абонирали в собствената си държава. Това се оказва сериозен проблем в ера, в която голяма част от правата на потребителя се упражняват виртуално.
Ето защо ЕК цели на първо място да осигури преносимост на цифровите данни в рамките на ЕС. Това ще се даде възможност на потребителите, които временно пребивават в друга държава-членка да получат достъп до услуги така както, когато са в държавата, където е тяхното местожителство.
Примери: при напускане пределите на собствената си държава на потребителя може да бъде отказан дотъп до аудиовизуални услуги, премиум спортни оферти или да получи ограничен достъп до неговото онлайн съдържание, услуга или абонамент.
В някои случаи потребителят има право на достъп само до вече сваленото съдържание.
Възможно е услугата, която потребителят ползва да съществува и в друга държава, но да предлага различно съдържание, версия или език.
Така например ако абонат на Netfix от Франция пребивава временно в България той има достъп само до съдържанието, предлагано от Netfix на българските потребители, а ако пътува до Полша, въобще няма да има достъп до услугата, която не е налична там.
С въвеждането на предложените промени доставчиците на услуги ще бъдат задължени да гарантират и предоставят на потребителите ясна информация и условия относно преносимостта на предлаганото от тях съдържание. В същото време, Комисията е помислила и за защитата на носителите на авторските права – те могат да претендират от доставчиците на услуги надеждни методи за ограничаване на злоупотреби като промяна на адресаната регистрация на потребителя и неправомерното удължаване на достъпа до електронно съдържание от държавата, където престоят се предполага да е временен.
2. Смяна на доказателствената тежест.
Понастоящем, ако потребител закупи стока онлайн, която в гаранционния си срок се окаже с дефект, за да упражни правата си потребителят трябва да докаже, че дефектът е съществувал в момента на доставката. С новите правила в двугодишния гаранционен срок потребителят ще може да упражни правата си в случай на дефект на стоката без да доказва произхода на дефекта.
Друг аспект на празнотата в закона е, че ако потребител изтегли дигитално съдържание (напр. игра), което впоследствие се окаже негодно за употреба, той има право единствено да получи отстъпка при следващ поръчан материал. С промените потребителят ще може да упражни и останалите си права – да реши дали да поиска връщане на заплатената сума, да получи ново съдържание без дефект или да получи отстъпка.
Наред с горепосочените предложения, Европейската Комисия предвижда въвеждането на важни изключения в сферата на авторските права. Това са отделни случаи, при които произведения, ползващи се с авторско-правна защита могат да се използват без предварително разрешение от собственика. Такива хипотези са използването на технологии за „извличане на текстове и данни“ при аналитична научна дейност и употребата на дигитализирани версии на учебни материали при онлайн обучението.
В същото време с промените Комисията цели да осигури на търговците стимулираща онлайн бизнес среда чрез въвеждането на единна законова рамка, която да ги освободи от досегашните разходи, произтичащи от различните законови изисквания на отделните държави-членки за международна продажба на стоки и оклайн съдържание.
При тези облекчени условия за онлайн пазаруване се предвижда, че повече от 120 000 търговци ще започнат да предлагат стоки онлайн и извън собствената си държава и че потребителите, които закупуват стока онлайн от друга държава от ЕС ще достигнат 70 млн.
Посочените предложения на ЕК тепърва ще бъдат обсъдени и решени от Съвета на Европа и Европейския Парламент. Очаква се, ако те бъдат приети под формата на Регламент да влязат в действие през 2017 г., когато е предвидено и отпадането на роуминг таксуването в рамките на ЕС. С приемането на Регламента новите правила ще бъдат прилагани незабавно и директно в държавите-членки без нужда от промяна на националното законодателство както се изисква за въвеждането на Европейските директиви.
Сабина Попова
1Legal.Net Blog © 2016
Всички публикувани материали в блога са защитени с авторски права и никаква част от тях не може да се използва без изричното съгласие на авторите.
Няма публикувани коментари.